GRUN
Como parte de la restitución de los valores, derechos y capacidades del pueblo, el Nuevo FISE a partir del año 2007 ha implementado una nueva política de atención territorial, basada en un proceso de descentralización, lo cual permite estar vinculado directamente con los municipios y la población.
Desde el Nuevo FISE se atiende las demandas, tomando en cuenta las solicitudes y necesidades territoriales y municipales en las cuales participa directamente el Poder Ciudadano, ejecutando proyectos que en realidad están de acuerdo con las solicitudes de los distintos sectores del país, sobre todo los sectores más empobrecidos y vulnerables.
A pesar de haber heredado negativas modalidades en la distribución de fondos para proyectos de infraestructura social, como los llamados concursos de fondos, desde el Nuevo FISE se ha logrado un manejo con transparencia y sin exclusiones en este tipo de modalidad, a tal grado que alcaldías de línea liberal han alcanzado beneficios y no se ha escuchado una sola queja de las mismas en contra de las autoridades de la institución.
Los nuevos valores que se han adquirido en el quehacer institucional del Nuevo FISE están dirigidos a rescatar el rol de las alcaldías, la población organizada (GPC) y los equipos técnicos centrales en una trilogía de la eficiencia y el éxito en la lucha contra la pobreza.
Los recursos financieros y materiales han sido manejados con transparencia y visión inclusiva combatiendo cualquier práctica sectaria y excluyente, generando también el rescate a la honradez, honestidad, austeridad, eficiencia y el no categórico al despilfarro y a la corrupción.
Hemos rescatado valores organizativos sobre todo involucrando a la población en el territorio directamente en la ejecución de proyectos en una estrecha relación con las alcaldías, pero además potenciando el vigor propio de las comunidades en la construcción de obras a través de los proyectos guiados por la comunidad – PGC que es una clara expresión del ejercicio del Poder Ciudadano.
Desde el Nuevo FISE se garantiza el cumplimiento de las Políticas de GRUN, promoviendo la democracia directa y el ejercicio del poder ciudadano, esto se logra a través de la ejecución de los proyectos que están dirigidos a beneficiar a los sectores más vulnerables y empobrecidos del país.
Los programas que actualmente se están desarrollando desde el Nuevo FISE están dirigidos a la ejecución de proyectos en los sectores de Agua, Saneamiento e Higiene, Salud, Educación, Obras y Servicios Comunitarios, Transporte y Medio Ambiente, en las zonas rurales del país.
Dichos proyectos contemplan la participación comunitaria en todas las etapas de los mismos. Esta intervención es activa y permite que las comunidades aporten con su mano de obra a que los proyectos tengan un menor costo y esto a la vez permite que se pueda atender a un mayor número de comunidades rurales.
De igual manera el Nuevo FISE ha asegurado la participación Ciudadana en la ejecución de los proyectos a través de su modelo PGC – Proyectos Guiados por la Comunidades.
Esto ha traído gran impacto en las poblaciones más empobrecidas de nuestro país ya que las mismas son capacitadas para el manejo de los proyectos instalados, lo cual viene a garantizar la autosostenibilidad de los mismos, permitiéndoles asegurar la vida útil de las Obras.
Como parte de nuestra política institucional, en materia de capacitación, se ha desarrollado la Promotoría Social tiene como objetivo principal: fomentar el desarrollo local, así como el ejercicio democrático, participativo y autogestionario de las comunidades y demás actores locales.
Este proceso de capacitación es parte del fortalecimiento de capacidades locales donde están involucrados los gobiernos municipales, la red de promotores sociales y los gabinetes del poder ciudadano.
Esta política ha permitido fortalecer las posibilidades de los municipios, convirtiéndolos paulatinamente en unidades territoriales autogestionarias, como se puede observar este también es un mecanismo que el Nuevo FISE ha implantado como parte del Modelo del GRUN en la atención de las poblaciones más empobrecidas del país.
Actualmente el Nuevo FISE continua fortaleciendo el desarrollo de las capacidades técnicas de los Gobiernos Locales en los procesos y aplicación de instrumentos relacionados a la gestión del PIMM, el ciclo de proyectos y mantenimiento de la Inversión, a través de los “Planes de Fortalecimiento Institucionales Municipales” (PFIM).
Estamos desarrollando un programa multisectorial bajo una política de descentralización de los recursos para lo cual hemos conformado delegaciones departamentales en todo el país y equipos técnicos que asesoran y acompañan permanentemente a las alcaldías y comunidades.
El Nuevo FISE ha profundizado su rol no solo como cofinanciado sino que además como interlocutor, asesor y acompañante de los gobiernos municipales, moviendo en estos dos años y medio más de 800 proyectos, y con una inversión alrededor de más de 1,200.00 millones de córdobas.
Hemos instalado a nivel central el Gabinete Sectorial del Poder Ciudadano del NUEVO FISE, el cual se encuentra integrado por los Alcaldes de las Cabeceras Departamentales, Presidentes de las Asociaciones de Municipios, Delegados Departamentales del NUEVO FISE y Jefes de Áreas de la Institución.
Logramos recuperar la confianza de las fuentes Financieras y de los 153 Alcaldes a nivel Nacional, quienes hoy cuentan con un NUEVO FISE que trabaja en función de dar seguimiento integral a los proyectos y problemática que enfrentan las Alcaldías, porque trabajamos con la mentalidad de alcalde y damos una atención personalizada a cada uno de ellos, desde el nivel central hasta los territorios.
A nivel central y territorial trabajamos con la concepción de que nuestros proyectos toman como prioridad, la participación directa de los ciudadanos, dándoles un contenido de verdadero desarrollo humano y recuperando los Derechos Perdidos, fortaleciendo de esta manera los Proyectos Guiados por la Comunidad - PGC.
Nuestras políticas y objetivos responden y van de la mano con las políticas de nuestro Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, las cuales están orientadas a transformar el sistema oligarca que nos dejo en condiciones de Extrema Pobreza a todo el país.
Hemos logrado:
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Una política de cofinanciamiento dirigida a favor de las comunidades más empobrecidas, para mejorar las condiciones de vida y tener mayores oportunidades de insertarse a una vida económica y productiva más digna.
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Fortalecer y complementar los planes de los sectores sociales, a través de programas de inversión que se articulen con las necesidades en los territorios y se trabajen en conjunto con los Gobiernos Municipales, Regionales y los Gabinetes del Poder Ciudadano.
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Promovemos la participación del Poder Ciudadano en la gestión, ejecución y seguimiento de los Planes de Inversión Municipal Multianual (PIMM).
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Hemos logrado fortalecer el desarrollo de las capacidades técnicas de los Gobiernos Locales en los procesos y aplicación de instrumentos relacionados a la gestión del PIMM, el ciclo de proyectos y mantenimiento de la Inversión, a través de nuestras consultorías de los “Planes de Fortalecimiento Institucionales Municipales” (PFIM).
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Aseguramos a través de nuestro trabajo de supervisión en los territorios y a nivel central, la calidad de los procesos, productos y servicios que nuestra Institución brinda a la Población.
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Garantizamos que nuestra Inversión se ejecute en los municipios de Pobreza Severa y Alta, no menos del 60% de recursos disponibles y 40% Municipios media y menor, dejando el mayor porcentaje de Inversión para “Agua y Saneamiento” en el campo, con un 35% de piso mínimo.
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Con el fin de jugar un papel integral incorporamos en nuestras funciones la Oficina de Turismo Social y la Promotoría Cultural que están vinculadas directamente al quehacer territorial generando iniciativas y niveles de participación de los GPC.
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En los dos años y medio del GRUN a través del Nuevo FISE se han invertido más de 1,200.00 (mil doscientos millones de córdobas),en la ejecución de 201 proyectos de Agua y Saneamiento Rural, 223 proyectos de Educación, 96 proyectos de obras y servicios comunitarios, 51 proyectos de salud, 33 proyectos de transporte, así como en proyectos de medio ambiente, cultura y protección social.
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Otro de los logros relevantes en nuestra institución ha sido la creación de la asamblea de base llamada “Amanda Aguilar”.
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La juventud sandinista del Nuevo FISE esta organizada y participa activamente en todas las actividades políticas y culturales de la institución.
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Instalación de consejo liderazgo Sandinista que garantizan una coherente conducción política de la institución.
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Fortalecimiento del Poder Ciudadano a través de alianzas del colectivo sandinista nuestro con distintos territorios con los cuales hemos interactuados permanentemente.
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Activa participación en la actividad organizativa y logística en la defensa del voto 2008.
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Situaciones totalmente injustas en Nuestra Institución, donde había Mega salarios, Derroche de dinero, despilfarro y además una inoperancia en la ejecución de proyectos de Infraestructura Social.
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Problemas debido a la política de centralización de los recursos financieros, materiales y humanos, imponiendo con acciones sectarias y discrecionales a los gobiernos municipales, la asignación de las inversiones en materia de infraestructura social.
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Bajo nivel de ejecución de la inversión pública debido a que varios municipios del país no garantizaron la contrapartida de los proyectos.
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Dificultades en la recuperación de las rendiciones de cuentas de los municipios, lo cual ha repercutido históricamente en los fondos rotatorios con las fuentes financieras.
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Dificultades con el parque vehicular obsoleto y limitado, lo cual influye negativamente en el ritmo administrativo, técnico y financiero de la institución.
A continuación enumeramos los principales retos:
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Convertir al Nuevo FISE en la institución rectora y articuladora de la inversión en infraestructura social.
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Garantizar el cumplimiento de la cartera de proyectos e interacción permanente con los gobiernos municipales del país.
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Contribuir al fortalecimiento institucional y de capacidades locales en el marco del poder ciudadano para consolidación del proceso de descentralización y el cumplimiento de la misión del Nuevo FISE.
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Elevar los niveles de eficiencia en el manejo de los recursos financieros, materiales y humanos de la institución.
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Dirigir una Política articuladora de los distintos actores de la institución, monitorear y dar seguimiento al accionar del Nuevo FISE y definir prioridades a desarrollar.
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Mejorar los niveles de gestión de recursos financieros.
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Fortalecer los procesos de capacitación y consolidar esfuerzos normativos y metodológicos priorizando agua y saneamiento rural.
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Cumplir con las prioridades establecidas en el PNDH.
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Promover el Turismo Social en todo el territorio nacional.
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Crear los consejos de cultura del Poder Ciudadano en cada municipio del país.
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Garantizar la atención integral a los 153 alcaldes del país.
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Implementar una correcta política publicitaria e informativa.
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Implementar la campaña publicitaria de Agua y Saneamiento en comunidades rurales.
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Asegurar el proceso de gestión y planificación institucional.
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Garantizar la investigación y actualización de normas, manuales y procedimientos para el manejo de la inversión.
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Incrementar la cobertura de agua y saneamiento rural, lo que implica entre el 3 y el 5 por ciento de crecimiento anual, lo cual significa entre 85 mil y 100 mil nuevos beneficiarios, por año.
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Participar decisivamente en la victoria electoral integrándonos en la actividad organizativa y logística en la conquista y defensa del voto 2011.
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Defender con beligerancia desde los territorios y medios de comunicación el proyecto revolucionario a través del debate político ideológico.
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Garantizar la conducción política de nuestra institución en la profundización de las tareas de la Revolución en su segunda etapa.
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Consolidar el crecimiento político partidario.
NUEVO FISE
EXPRESION DEL PORDER CIUDADANO
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